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安徽定远拂晓乡:“三变”打造美丽乡村“新样板”
作者:    发布时间:2022-01-05    点击率:518
 

        早上7点不到,定远县拂晓乡庙孙村刘圩组村民高维林便麻溜地起床,快速洗漱后拿起扫帚把自家庭院打扫得一尘不染,随后又来到家门口的公共广场上一丝不苟地清扫起来……

        “以前,我家门口就是粪堆,脏得不能看,多亏了政府实施的环境整治工程,粪堆不见了,取而代之的是漂亮的大广场。作为受益者,我心里甭提多高兴了,自然要为守护美丽家园尽一份力。”高维林说。

        “变‘要我改’为‘我要改’、变‘干部干、群众看’为‘干群一起干’、变‘一时美’为‘长久美’。”拂晓乡政府负责人说,刘圩组人居环境整治坚持以人民为中心的发展理念,探索“三变”治理新模式,激发群众自治“新活力”,打造美丽乡村“新样板”,“如今的刘圩组,人人都是‘保洁员’,你任何时候来,村庄里都很难找到一片纸屑、一个烟头。”

        错落有致的村舍,干净整洁的路面,设施齐全的休闲广场,极具民风的日月碾、感恩亭……走进刘圩组,呈现在眼前的既有一种朴素之美,又有令人惊喜的“乡愁”,更有温暖人心的文明乡风,不禁让人感悟:这才是新时代农村该有的模样!

激发群众整治热情 变“要我改”为“我要改”

        中国要美,农村必须美。近年来,全国各地都在加快建设美丽乡村,然而乡村建成后如何管,犹如一道“思考题”,考验着基层治理者的智慧。

        曾经,刘圩组几乎家家门口是猪圈、粪堆,是个典型的“脏乱差”村庄。三年脱贫攻坚,刘圩组成功脱贫,村民生活日渐红火。不过,他们又有了新愿望:甩掉“脏乱差”的帽子。

        群众想的,正是党委、政府要干的。2020年初,一条重磅消息传遍了整个刘圩组。

        “听村干部说,我们这里被列为人居环境整治示范点了,村庄的面貌要有大变化了”“整治能听我们老百姓的意见吗”……一时间,群众热议起来,有期待,也有疑虑。

        让群众惊喜的是,不久后,村干部挨户通知,让每家出一名代表,乡里要组织大家到周边地区去取经。

        2020年5月12日,乡里派来的大客车准时开到村口,刘圩组50多名家庭代表兴冲冲地上了车。到了参观考察的美丽乡村,大家身临其境、深受震撼——原来村庄还可以这么美丽,这么整洁!回来的路上,不少群众内心澎湃、热情高涨,忍不住盯着村干部问:我们村子能不能也建成这样?

充分尊重群众意愿 变“干部干、群众看”为“干群一起干”

        “农村人居环境整治,关系到乡村振兴大局,更关系到人民群众的切身利益。要多听取群众的意见,发挥群众主体作用,变‘干部干、群众看’为‘干部群众一起干’,合力共建美丽家园。”整治前,定远县委主要负责人思路明确。

        随后,乡党委主要负责人积极行动起来,多次带队深入村庄,挨家挨户征求意见建议,从整体规划到具体实施,每件事都与群众商量着办,充分尊重群众意愿。同时强化党建引领,创新推行“村民党小组+村民理事会”工作模式,充分调动群众参与村庄整治的积极性、主动性,及时化解整治中出现的矛盾和问题。

        “整治的时候正值夏天,为了给我家拆猪圈,乡里村里的干部们流了一身汗、熏得一身臭,却从未听到他们叫苦叫累。”采访中,村民陈兆华告诉记者,看到干部们真心实意为群众办实事,打心眼里被感动了,就把自家的铲车、汽车贡献出来,也为整治出份力。

        见到有人主动站出来自拆,原先几户不理解的人家也渐渐明白了事理,一声不吭地跟着拆了起来。更为感动的是,在刘圩组人居环境整治中还出现了村民踊跃捐款捐物的动人场景。

        在捐赠者中,村里德高望重的刘文斌发动在外地创业的儿子,带头捐款10多万元用于维护墙面、修建凉亭等基础设施,并把亭子取名为“感恩亭”,在当地被传为佳话。“污水治理了,上厕所方便了,村容村貌更是有了大的改善,咱老百姓提的意见基本上都落实了,村庄这样整治,完全符合我们的意愿。我们能过上这样美好的新生活,都是共产党政策好啊!作为村民,我们出把力是应该的。”看着眼前的美丽村落,刘文斌的脸上绽放出幸福的笑容。

        参与刘圩组村庄整治的庙孙村原党总支负责人激动地说,刘圩组在人居环境整治过程中,群众先后自行拆除无功能住宅、废弃房屋、猪圈鸡圈等26处,约510平方米,自拆率达100%。此外,群众还自觉让出空闲地35处,约4200平方米,自发捐款捐物达27人次、32.4万元。

建立长效管护机制 变“一时美”为“长久美”

        “整治快两年了,刘圩组的环境卫生从未出现过反弹现象,就连路灯、健身器材等公共设施也从未损坏过。靠的是什么?靠的就是一套成熟的长效管护机制和全体村民的自治热情。”说起刘圩组人居环境的整治成效,曾经为之付出辛勤努力和汗水的拂晓乡政府负责人尤为激动和自豪。

        他说,如今,刘圩组“村民党小组+村民理事会”基层治理新模式作用发挥越来越明显。村民理事会坚持“自己的事情自己办、自己的家园自己建”,采取“群众出一点、社会捐一点、政府补一点”的方式筹集资金,开展基础设施建设;以“小事不出理事会、大事不出村委会”,让90%以上的矛盾纠纷在村民理事会得到妥善解决,群众遇到啥问题,通过定期召开的党小组会议、村民理事会,都能第一时间得到解决或答复。

        同时,村里以环境整治为契机,划分党员责任区,按照“组织定岗,分片划区,合理定责”的原则,实行党员包片、包户服务责任制,村里每一块地上的环境卫生都明确了责任人。此外,村里还定期开展各类文体活动,组织各类文明评选活动,引导村民遵守村规民约。

        最重要的是,全程参与村庄整治的当地群众自治热情高涨,管护好美丽家园早已成为每一个村民的自觉行动。在刘圩组遇到的一件事让陈铭佳记忆犹新:一位奶奶带着两三岁的孙子在村广场上玩耍,小孙子随手将一片果皮扔在地上,这一幕恰巧被路过的村民陈红卫看到了,她随即善意提醒祖孙俩不准乱扔垃圾,奶奶赶紧将垃圾捡起放入垃圾桶。“看到这一场景,让我感触很深,这样的村子绝不会陷入‘一时美’之困,一定能实现‘长久美’。”

        村民代表刘文斌态度坚决:“我们都特别珍惜村庄的整治成果,家家户户都自觉维护,决不允许任何人搞破坏,哪怕是乱扔一片垃圾也不行。”

        如今,刘圩组的自治管理已在定远县传为佳话,全县22个乡镇相继组团前来观摩学习。定远县政府负责人深有感触地说,在刘圩组基层治理探索实践中发现,做好农村人居环境整治,要牢牢抓住三点,即党建引领、共建共享、村民自治,把三点做细做深做透,所有问题将迎刃而解。“下一步,我们将以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》为指引,结合当地实际,进一步总结提炼人居环境整治工作经验,努力形成‘可复制、能推广、惠民生’的成果,掀起全县人居环境整治热潮,助力乡村振兴。”

 
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